2020年8月31日，市十六届人大常委会第二十八次会议听取和审议了市人大常委会执法检查组关于我市《中华人民共和国土壤污染防治法》实施情况的执法检查报告，会议同意这个报告。

会议认为，近年来我市始终坚持以习近平生态文明思想为指导，认真贯彻实施《中华人民共和国土壤污染防治法》，扎实推进净土保卫战，初步形成政府主导、企业担责、公众参与、社会监督的土壤污染防治体系，土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控，土壤污染防治取得阶段性成果。

会议指出，我市土壤污染防治工作仍存在短板与不足，一是社会层面土壤污染防治意识还不强；二是土壤污染防治任务艰巨；三是土壤污染防治体系不完善；四是环境基础设施建设短板明显。

会议建议：

一、强化法律实施，进一步系统推进土壤污染防治

以改善土壤环境质量为核心，以保障农产品质量和人居环境安全为出发点，坚持预防为主、保护优先、风险管控，坚决杜绝新的污染；突出重点区域、重点行业和重点污染物，实施分类别、分用途、分阶段治理，对已污染地块依法进行修复治理，系统推进土壤污染防治工作。

二、深化责任落实，进一步推进环境共治

严格落实法律责任，对照法律条文履行各自责任。压实各级政府土壤污染防治工作领导责任、企业落实土壤污染源风险管控和修复义务的主体责任，加强对相关法律法规及常识的宣传教育，畅通社会监督渠道，营造保护土壤环境的良好社会氛围。

三、完善保障措施，进一步强化工作落实

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建立健全土壤环境质量状况定期调查制度，推进土壤环境质量监测网络建设。将建设用地土壤环境管理要求纳入城市规划和供地管理，强化空间布局管控，有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的现有企业，科学布局生活垃圾处理、危险废物处置等设施和场所。强化对土壤环境重点监管企业的监管。加强农业和生活污染源管控，积极推行秸秆还田，合理使用化肥农药，规范兽药、饲料添加剂生产和使用，强化畜禽粪便收集和综合利用，推进农村生活污水治理。

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四、加强组织领导，进一步强化能力建设

完善运行机制，强化工作衔接，进一步完善标准体系建设，推动防治工作制度化、规范化，统筹推进全市土壤污染防治工作。不断加大财政支持力度，提升土壤环境监管执法能力，强化打击环境犯罪的整体合力。