各县（市）区人民政府，各开发区管委会，市政府各部门，各有关单位：
《体育365下载_日博365网_365服务平台文化广电新闻出版局（体育365下载_日博365网_365服务平台文物局、体育365下载_日博365网_365服务平台版权局）主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。
体育365下载_日博365网_365服务平台人民政府办公厅
2017年1月10日
体育365下载_日博365网_365服务平台文化广电新闻出版局
（体育365下载_日博365网_365服务平台文物局、体育365下载_日博365网_365服务平台版权局）
主要职责内设机构和人员编制规定
根据《中共辽宁省委办公厅 辽宁省人民政府办公厅关于印发〈体育365下载_日博365网_365服务平台市县政府职能转变和机构改革方案〉的通知》(厅秘发〔2014〕29号），设立体育365下载_日博365网_365服务平台文化广电新闻出版局，挂体育365下载_日博365网_365服务平台文物局、体育365下载_日博365网_365服务平台版权局牌子，正局级建制，为市政府工作部门。
一、职能转变
（一）下放的职责
1.将演出经营机构承办组台演出审批下放至县级文化广电新闻出版行政管理部门。
2.将营业性演出内容核准下放至县级文化广电新闻出版行政管理部门。
3.将设立互联网上网服务营业场所经营单位审批下放至县级文化广电新闻出版行政管理部门。
4.将美术品经营单位备案下放至县级文化广电新闻出版行政管理部门。
5.将设立游艺娱乐场所审批下放至县级文化广电新闻出版行政管理部门。
6.根据《体育365下载_日博365网_365服务平台市县政府职能转变和机构改革方案》需要下放的其他职责。
（二）整合的职责
1.将原市文化局（新闻出版局、版权局、文物局）、市广播电视局的职能整合划入市文化广电新闻出版局。
2.将原市信息产业局广播电视传送网（含有线电视网）的统筹规划与行业管理、组织制定广播电视传输网络的技术体制与标准的职责划入市文化广电新闻出版局。
（三）加强的职责
1.加强推进公共文化服务体系、指导基层文化建设和非物质文化遗产的职责。
2.加强艺术创作、艺术生产的职责。
3.加强对广播电视播出机构和业务、广播电视节目制作机构、广播电视节目传送、有线电视付费频道、移动电视业务以及广播电视广告的监管工作。
（四）增加的职责
1.港、澳、台投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营的演出场所经营单位审批。
2.博物馆二、三级文物藏品取样分析审批。
3.电影发行放映许可证年检。
4.文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或者古建筑改变用途的审批。
5.县（市）区及开发区（不含千山风景区）新闻出版行政部门主办地方性出版物展销活动的事前备案（省级出版、发行行业协会主办地方性出版物展销活动的备案职权除外）。
6.承接省政府下放的其他职责。
（五）取消的职责
1.设立、终止市、县两级广播电台、电视台及变更台名、台标、节目设置范围或节目套数审核。
2.广播电视传输覆盖网络验收。
3.设立电子出版物发行单位审批。
4.出版物发行单位变更名称、业务范围、地址或者兼并、合并、分立审批。
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5.对互联网上网服务营业场所经营非网络游戏的行政处罚。
6.对在《互联网上网服务营业场所管理条例》规定的禁止营业时间内营业的行政处罚。
7.根据《体育365下载_日博365网_365服务平台市县政府职能转变和机构改革方案》需要取消的其他职责。
二、主要职责
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（一）贯彻党和国家文化艺术广播电影电视、信息网络视听节目服务、新闻出版以及文物保护、着作权管理工作的方针和法律法规，拟定全市文化艺术、广播电影电视、信息网络视听节目服务、新闻出版以及文物保护、着作权管理地方性法规、规章并监督实施。
（二）拟定全市文化艺术、广播电影电视、新闻出版（版权）和文物事业、产业发展规划并组织实施，推进全市文化艺术、广播电影电视、新闻出版领域的体制机制改革。
（三）指导、管理全市文化艺术事业，指导艺术研究、创作与生产，促进各门类艺术的发展；管理全市性重大文化艺术活动。
（四）指导、管理全市公共文化事业，指导基层文化建设，指导文化志愿服务。
（五）指导、协调全市不可移动文物（包括附属文物）的管理、抢救、研究及考古调查工作；指导、协调全市博物馆收藏、研究、展示等工作，负责可移动文物及社会文物保护等工作；依法组织查处文物违法行为，协助配合有关部门查处文物犯罪的重大案件。
（六）推进全市文化艺术、广播电影电视、新闻出版领域的公共文化服务体系建设，规划、引导公共文化产品生产、重点文化设施以及基层文化设施建设。
（七）拟定全市文化产业发展政策；指导、协调文化艺术、广播电影电视、新闻出版产业发展；组织、指导文化、广电、新闻出版类会展活动。
（八）拟定全市非物质文化遗产保护规划，组织开展全市非物质文化遗产保护和优秀传统文化传承工作。
（九）拟定全市文化市场发展规划，指导文化市场综合执法工作，负责对文化艺术经营活动进行行业监管，指导对从事演艺活动民办机构的监管工作。
（十）负责对文化艺术、文物、广播电影电视节目制作和新闻出版活动的民办机构进行监管。
（十一）负责对信息网络视听节目、公共视听载体播放的节目广播影视节目、卫星电视收录节目进行监管，审查其内容和质量。
（十二）负责对广播电视节目传输覆盖、监测和安全播出进行监管，推进广播电网与电信网、互联网三网融合，推进应急广播建设。
（十三）拟定全市广播电影电视科技发展规划并监督实施；指导全市广播电影电视和信息网络视听节目服务的科技工作。
（十四）负责全市着作权管理工作，协调、组织查处着作权侵权案件，负责着作权法律法规及着作权知识的宣传普及工作，组织实施党政机关企事业单位软件正版化工作。
（十五）负责全市报纸、期刊、图书、音像制品、电子出版物等出版物的出版、印刷及复制、进口、发行的行业监管，组织查处重大新闻违法活动，组织查处纠正重大违法违规印刷、发行行为。
（十六）组织实施全民阅读推广活动，指导和组织实施农家书屋、社区书屋工程。
（十七）负责组织、指导、协调全市“扫黄打非”工作，组织查处大案要案，负责全市“扫黄打非”工作领导小组办公室日常工作。
（十八）归口管理全市对外文化交流工作。
（十九）承办市政府交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，市文化广电新闻出版局设7个内设机构：
（一）办公室（计划财务处、行政权力监管服务处）
综合协调局机关日常工作；协调局直属单位实施年度工作目标责任制；负责机关和所属单位党建、群团工作；负责机关和所属单位的机构编制和人事管理工作；负责绩效考评工作；负责创建文明城市工作。负责机关和所属单位预、决算，监督指导预算执行，组织指导机关和所属单位财务决算工作；负责机关和所属单位固定资产管理工作；负责文化、广电、新闻出版事业统计工作；负责局机关经费收支管理工作；负责机关和所属单位专项资金监管工作；负责局直属单位内部审计工作；负责县（市）区及开发区公共文化设施拆除或改变功能、用途审核工作。负责对本部门履行行政审批事项的事中、事后监管与服务。
（二）版权处（市“扫黄打非”领导小组办公室）
负责着作权法及相关法律法规的贯彻实施，拟定着作权保护管理使用的政策措施并组织实施，组织查处着作权领域违法违规行为，组织推进软件正版化工作。拟定全市“扫黄打非”行动方案并组织实施，组织、指导、协调全市“扫黄打非”工作，组织查处非法和违禁出版传播活动的大案要案；负责全市“扫黄打非”工作领导小组办公室日常工作。
（三）公共文化处
管理全市专业文化艺术事业，拟定并组织实施文化艺术事业发展规划；指导艺术研究、创作、生产；指导艺术表演团体体制改革及业务建设；组织、协调、管理全市文化艺术活动和非营业线演出等重大艺术活动。贯彻执行国家对外文化交流的方针政策，并监督检查执行情况；归口管理全市对外文化交流工作。管理全市社会文化事业，拟定全市社会文化事业发展规划并组织实施；研究、指导全市社会文化事业的建设并协调全市性社会文化活动；研究拟定群众文化、少数民族文化、少年儿童事业发展规划并组织实施；管理全市公共图书馆和文化馆（站）事业，研究拟定图书馆事业发展规划并组织实施；指导并实施文化信息资源共享工程建设和古籍保护工作；指导全市社区文化、企业文化、校园文化、村镇文化等基层文化活动；指导基层文化活动场所建设；拟定全市基层文化活动；负责非物质文化遗产保护工作。
（四）新闻出版处（行政审批处）
负责新闻出版及相关法律法规的贯彻实施，拟定并实施新闻出版行业发展的政策措施；负责全市报纸（报社）、期刊（刊社）出版活动和记者站的监督管理工作；指导、组织对全市报刊的审读，负责全市新闻记者证的审核；负责印刷、复制、出版物发行单位的监督管理工作；负责全市内部性资料编印核准；组织实施全民阅读推广活动；指导和组织实施农家书屋、社区书屋工程；负责文化市场及相关法律法规的贯彻实施，拟定并实施文化市场行业发展的政策措施；指导全市文化市场综合执法工作，负责对文化娱乐、演出、艺术品经营活动、互联网文化经营单位、互联网上网服务场所进行行业监管。指导全市文化市场准入工作；负责对市文化市场类民办机构的监管工作。负责局行政审批工作；拟定全市文化市场发展规划和政策；指导文化市场行政执法工作；对文艺演出、文物美术和休闲娱乐等经营活动以及文化娱乐场所、电影放映场所、互联网上网服务营业场所进行监管；对电子游戏机在生产、进口和经营环节上进行内容监管；宣传文化市场管理法规和政策，培训文化市场的从业者和管理者。
（五）文物处
拟定全市文物保护及博物馆工作规划和政策；组织申报省以上文物保护单位、世界文化遗产工作；负责市级文物保护单位申报、审核工作；组织指导全市市级及以上文物保护单位的保护工程的申报（审批）、论证、设计、施工、质量监督与验收；负责市级文物保护单位修缮工程审核验收工作；指导全市博物馆制度建设和业务管理工作；负责全市博物馆设立审核、申报工作；组织开展文物对外交流和博物馆间的交流协作;依法组织查处涉及文物保护单位、馆藏文物、考古发掘、民间收藏文物等方面的违法行为；协助配合有关部门依法查处文物犯罪的重大案件；指导、督促检查全市文物系统的安全保卫、消防、技防工作。
（六）文化产业处
拟定全市文化产业发展规划、文化产业发展政策。组织促进文化产业园区、文化产业基地和地方特色文化产业建设;督促文化产业项目实施，直接参与协调、推进重大文化产业项目的实施；指导、协调文化产业建设与发展;推进动漫游戏产业、会展交易、工艺美术品和艺术品的生产等发展，推进直属单位文化产业发展；推进文化艺术、广电、新闻出版领域体制改革工作；推进对外文化产业交流与合作。
（七）广播影视处
拟定全市电影事业发展规划并组织实施；拟定新闻出版广播电视宣传规划、方案，并组织实施；监管广播电视宣传和播出；指导、协调全市性重大新闻出版广播电视活动；监督检查全市各级广播电视播出机构、广播电视节目和电视剧制作单位的业务；监管市内移动电视业务及广播电视视频点播业务；监管在本市开展的广播电视广告播放和公共视听载体的广播影视节目播放；监管电影放映单位和业务；指导和组织实施农村和社区公益电影放映；协调全市性重大电影活动；指导电影档案管理、电影专项资金管理。监管广播电视播出机构和业务、广播电视节目制作机构、广播电视节目传送、有线电视付费频道、移动电视业务；监管广播电视广告播放；监管全市卫星电视接收设施及境外卫星电视节目的落地与接收；监管网络视听节目服务、广播电视视频点播、公共视听载体播放影视节目内容和业务；指导网络视节目服务发展和宣传；监管农村乡镇广播电视站；拟定全市广播影视及视听类新媒体科技发展规划、政策和地方标准并组织实施；拟定全市广播影视传输覆盖网和监测监管的规划，推进“三网”融合，推进应急广播建设；监管广播影视安全播出和技术保障工作；指导全市广播电视技术运行维护工作。
四、人员编制（略）
五、附则
本规定由市机构编制委员会办公室负责解释，其调整由市机构编制委员会办公室按规定程序办理。
附件：体育365下载_日博365网_365服务平台文化广电新闻出版局行政审批事项清单
附件
体育365下载_日博365网_365服务平台文化广电新闻出版局
行政审批事项清单
一、行政许可项目清单
1.设立中外合资、中外合作娱乐场所审批。
2.在歌舞娱乐场所、旅游景区、主题公园、游乐园、宾馆、饭店、酒吧、餐饮场所等非演出场所经营单位举办驻场涉外演出审批。
3.设立从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业审批。
4.印刷企业变更审批〔印刷业经营者申请兼营或者变更从事包装装潢印刷品或者其他印刷品印刷经营活动，或者兼并其他印刷业经营者，或者因合并、分立而设立新的印刷业（不含出版物印刷企业）〕。
5.电子媒体非卖品、计算机软件复制核准。
6.市属及以下报纸变更开版，期刊、报纸变更刊期审批。
7.内部资料性出版物准印证核发(中直、省直驻沈单位及重要内容出版物除外)。
8.卫星电视地面接收设施安装审批。
9.电影放映单位设立审批。
10.文物保护单位保护范围内建设工程或爆破、钻探、挖掘等作业许可审批。
11.市级文物保护单位修缮审批。
12.成立文化类民办非企业单位审核。
13.迁建广播电视设施审核。
14、设立有线电视广播站、建立城市社区有线电视系统审批。
15.公共文化设施拆除或改变功能、用途审核。
16.非省（中）直企业事业单位设立开办图书、报纸、期刊、音像制品批发企业或者非省（中）直企业事业单位申请从事图书、报纸、期刊、音像制品批发业务的审批。
17.非省（中）直企事业单位获准设立开办图书、报纸、期刊、音像制品批发企业或者获准从事图书、报纸、期刊、音像制品批发业务的非省（中）直企业事业单位申请变更《出版物经营许可证》登记事项的审批。
18.港、澳、台投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营的演出场所经营单位审批。
19.博物馆二、三级文物藏品取样分析审批。
二、其他权力项目清单
1.电影发行放映许可证年检。
2.文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或者古建筑改变用途的审批。