经市政府同意，现将《2011年度市政府对各县（市）区政府和市政府各部门及有关单位绩效考评工作补充实施方案》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真组织实施。
体育365下载_日博365网_365服务平台人民政府办公厅
2011年12月7日
2011年度市政府对各县（市）区政府和市政府各部门
及有关单位绩效考评工作补充实施方案
根据《辽宁省行政绩效管理系统建设工作方案》和《中共体育365下载_日博365网_365服务平台委 体育365下载_日博365网_365服务平台人民政府关于全面推进“三四五工程”建设的实施意见》（鞍委发〔2011〕9号）精神，为进一步完善我市行政绩效管理体系，推动政府整体绩效的提高，特制定本方案。
一、考评指标
各县（市）、区政府（含各开发区管委会，下同）承担的省政府对市政府绩效考评指标；市政府与各县（市）、区政府签订的政府工作责任状；各县（市）、区政府承担的其他重点工作。
市政府各部门及有关单位承担的省政府对市政府绩效考评指标；市政府与市政府各部门及有关单位签订的政府工作责任状。
二、考评分组
按照被考评单位的实际情况，将被考评单位分为3个组：
第一组：海城市政府、台安县政府、岫岩县政府、千山区政府；
第二组：铁东区政府、铁西区政府、立山区政府、鞍山高新区管委会、鞍山经济开发区管委会、近海物流港区（农高区）管委会、鞍山文化旅游开发区管委会、千山风景区管委会、玉佛山风景区管委会;
第三组：市政府办公厅、市发展改革委、市经济和信息化委、市教育局、市科技局、市民委（市宗教局）、市公安局、市监察局、市民政局、市司法局、市财政局、市人力资源社会保障局、市规划局、市国土资源局、市建委、市城建局、市房产局、市交通局、市中小企业局、市农委、市水利局、市外经贸局、市服务业委、市文化广电新闻出版局、市卫生局、市人口计生委、市审计局、市环保局、市体育局、市统计局、市旅游局、市粮食局、市外事办、市政府研究室、市政府法制办、市畜牧兽医局、市安全生产监管局、市综合执法局、市国资委、市贸促会、市金融办、市房地产开发办、市人防办、市协作办、市鞍钢办、市老龄办、市接待办、市仲裁办、市职教城管委会、市林业局、市物价局、市档案局、市公用事业局、市地震局、市供销总社、市农垦局、市农机局、市公共行政服务中心、市经研中心、市残联、市出入境检验检疫局、市食品药品监管局、市质监局、市台办、市社会经济调查局、市工商局、市国税局、市地税局、鞍山海关、市气象局、市信访局、市史志办、市住房公积金管理中心、市银监分局、市辽河保护区管理局、中国人民银行体育365下载_日博365网_365服务平台中心支行、鞍山银行股份有限公司。
三、评分办法
指标考评按每项指标的实际情况分别采用完成比例法、数量递减法、否决计分法、功效系数法、等级计分法、基准加减法、综合计分法、累积计分法、直接扣分法、排名计分法等计分方法，进行量化打分。依据得分情况进行排序。
各县（市）、区政府满分1000分，包括指标考评和综合评价两项；市政府各部门及有关单位满分100分。
各县（市）、区政府的考评由市政府相关责任部门下达指标任务、制定考评办法；市政府各部门及有关单位根据考评指标的重要程度，对本单位每项指标分别赋值和设定考评办法。考评办法经市政府绩效考核办公室审核，报市政府绩效评估工作领导小组审定后实施。
考评细则由市政府绩效考核办公室另行下发。
四、考评方式
今年市政府对各县（市）、区政府和市政府各部门及有关单位的绩效考评工作，要着重加强过程管理与察访核验环节，实现政府绩效的全过程管理模式，确保考评结果的真实性与严肃性。
（一）过程考评。采取月跟踪、月通报、全市两个月调度一次、适时专项调度、半年考评等方式，及时了解工作进度，掌握情况，总结经验，查找不足，制定整改措施。
（二）年终考评。通过听、查、看、访等形式，对各县（市）、区政府和市政府各部门及有关单位完成工作的数量、质量和效益等方面进行综合评分排名。
（三）察访核验。通过明查与暗访相结合的方式，采取实地考察、专项检查和抽样调查等形式，对各县（市）、区政府和市政府各部门及有关单位指标完成情况进行察访核验，发现问题及时指导、督促调整，对弄虚作假现象要给予惩处。体育365下载_日博365网_365服务平台
五、考评程序
各县（市）、区政府进行自查自评，市政府各考评部门参考各县（市）、区政府的自评数据，以考评部门收集、察访核验获得的数据为考评依据，对各项指标完成情况进行评分，市政府绩效考核办公室负责审核和汇总，报市政府绩效评估工作领导小组审定。体育365下载_日博365网_365服务平台
市政府各部门及有关单位进行自检、申报，市政府绩效考核办公室负责审核，报市政府绩效评估工作领导小组审定。
市政府绩效考核办公室对各县（市）、区政府的自评数据以及考评部门的综合考评数据进行对比汇总分析，撰写全市政府绩效管理工作的年度总结分析报告，报市政府绩效评估工作领导小组审定后，适时向各单位进行反馈。
六、结果使用
绩效考评结果按最终得分评定名次，各县（市）区政府获绩效考评综合评价前三名或承担绩效考评主要指标单项优胜的、市政府各部门及有关单位承担省绩效指标获全省前三名的，由市政府表彰奖励。
市政府各部门及有关单位绩效考评指标完成情况作为市直机关领导班子目标管理考核评比的重要依据。对中省直单位年度考评结果同时送达其上级主管部门，并提出相关意见。
附件： 2011年度市政府对各县（市）区政府（含各开发区管委会）绩效考评指标